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潜山县农村电子商务服务站建设、管理与服务规范(试行)

放大字体  缩小字体 发布日期:2017-01-30 浏览次数:377

  一、术语定义
  (一)村电子商务服务站。位于农村村部或村民集中居住地,利用已有的电子商务平台,带动农村供需流通,协助农村青年创业,增加农村居民就业机会,协助开发、推广本地农特产品,协助当地政府落实惠民政策,为当地村民提供商品代购、产品代销及其他便利服务的站。
  (二)乡(镇)电子商务服务(指导)站。位于乡(镇)政府所在地,可以结合乡(镇)政府所在地村居电子商务服务站建设,在具有村电子商务服务站功能的基础上,承担全乡(镇)电子商务服站信息收集、汇总、上报,在乡镇政府领导下协调主管部门开展工作。
  (三)农村电子商务服务站主管部门。县商务局为农村电子商务服务站业务主管部门,负责组织县内电子商务龙头企业、电子商务平台运营企业提供业务培训、技术支持、信息咨询、产品对接、物流配送等各项服务。
  (四)农村电子商务服务站建设与运营单位。可以是乡镇政府、村委会,也可以是受乡镇政府或村委会委托的企业。

  二、设立要求
  (一)符合建设规划,有固定的场所。选址一般要求在村部及附近的的商店,或村民集中区。
  (二)交通条件便利。具备互联网接入条件。配备必需的网络软硬件设施,能够连接电子商务平台且拥有平台注册账号。至少与县内一家物流快递企业签约,具有物流快递业务代收、代寄服务功能。
  (三)至少配备1名及以上工作人员,且参加过相应培训,能够熟练操作平台上的各项服务功能。
  (四)独立建设的电子商务服务站实际使用面积应不小于15平方米;结合农家店、小超市、村居便民服务中心建设的电子商务服务站实际使用面积应不小于6平方米。
  (五)店招统一为“xxx村(乡、镇、居委会)电子商务服务站”,背景形象墙、户外宣传统一形象规范。职责 、服务功能与收费标准、服务流程统一格式上墙。 要求在国内有影响力的第三方电商平台上开设一个以上主营本乡(镇)、村的农特产品的网店。有条件的村、镇应建立村、镇电子商务服务平台。

  三、设立流程
  (一)制定规划。由乡镇政府根据地方经济发展需要与电商脱贫攻坚要求,提出建设规划,并将《xx乡(镇)电子商务服务站建设规划表》(附表1)报县商务局备案。电子商务服务站一村1个。
  (二)提交申请。建设运营单位向县商务局提交《电子商务服务站设立申请表》(附表2)。
  (三)考察核定。县商务局考察审核,符合条件的予以批准建站。
  (四)店装开业。审核通过后,建设运营单位对服务站进行装修,并为其配备相应的设施设备。
  (五)培训上岗。县商务局对服务站工作人员进行岗前培训。

  四、 设备配置
  农村电子商务服务站应按照《农村电子商务服务站基本设备设施配置表》的要求配备相应的设备设施,以满足服务需求。
  农村电子商务服务站基本设备设施配置表
  序号 类   别 名   称 数  量
  1  办公家具 办公桌椅 1套
  2  办公家具 展示柜  1组
  3  办公家具 收发柜  1组
  4  硬件设备 电  脑  1台
  5  硬件设备 46寸以上电视显示屏 1台
 
  五、 管理规定
  (一)主要职责。农村电子商务服务站在经营服务活动中应遵循公平、公正、公开,诚信经营的原则,并承担以下职责:
  1、向村民宣传农村电子商务服务站的各项服务功能、宣传电子商务相关行业资讯、网络安全,培育农民网上购物、产品网上销售、网上购买服务等**惯。
  2、帮助村民代买价格实惠的商品并快递配送到村。
  3、帮助村民代卖具备产量大的特色产品(农产品/民俗工艺品),小产量特色产品通过每村培育的网店进行零售。 
  4、协助村民解决有关购物过程产生的各种纠纷问题。
  5、为村民提供电子商务平台已开通的各项便民服务,包括水、电、气、宽带、话费等基础项目的网上缴费和农村金融服务,以及车票酒店预定、就诊预约、本地资讯获取等服务。
  6、组织当地青年群体参加网上创业就业学**培训、交流分享,营造氛围,培育人才,培育村网店,扶持村镇农副特产品开发,推动农村电子商务发展。
  7、建立日常网络安全管理、检查和维护制度,保证信息体系安全。
  8、按要求做好统计(交易、服务)台账,妥善保管提供相应的信息数据。定期向运营单位、乡镇政府报送交易信息,包括交易笔数、交易金额、佣金、服务费等相关信息,并由运营单位汇总定期报送县商务局。
  9、建立了政务平台的村、镇服务站工作人员,应负责政务平台维护、信息发布。贫困村电子商务服务站还应配合乡镇政府、村两委做好电商脱贫攻坚工作。
  (二)服务要求。
  1、建立服务保障机制,为客户提供便捷快速的服务。
  2、有效处理客户投诉、交易纠纷等,处理流程应公开,处理过程应有记录保存。
  3、服务站发布的商品(服务)信息内容应合法,文字用词要规范,信息内容应真实可靠、有时效性。
  4、建立客户隐私信息保护制度完善,不能把客户私密信息泄露。
  5、服务站人员在为村民提供商品代购、产品代销及其他服务时,可根据运营单位的指导意见收取服务费用,收费标准应在服务站内明显位置张贴。
  (三)从业人员。
  1、无违法犯罪记录,无不良信誉记录。
  2、为人诚信,服务态度良好,在当地有较好口碑及人际关系。
  3、具备电脑基本操作能力,能够应用各个电子商务平台。
  4、熟悉当地村民与产业情况,本村居民可优先考虑。
  5、充分认同农村电子商务项目,自愿申请成为服务站从业人员,并接受培训与相应的管理。
  6、具备较好的营销能力。 
  (四)管理机构及责任。
  1、业务主管部门职责。县商务局作为业务主管部门,主要承担以下:
  (1)指导农村电子商务服务站健康有序发展;
  (2)规范农村电子商务服务站经营行为;
  (3)指导建立农村电子商务服务站管理档案库;
  (4)定期对农村电子商务服务站进行检查与评估。
  2、支撑单位及责任。县电子商务公共服务中心、县商务局指定的电子商务龙头企业作为农村电子商务服务站的业务指导与运营支撑单位, 主要承担以下职责:
  (1)为农村电子商务服务站提供培训、业务指导;
  (2)为农村电子商务服务站提供运营支撑;
  (3)定期向县商务局报送农村电子商务服务站交易信息,包括交易笔数、交易金额、佣金、服务费等相关信息及有关主管部门要求上报的其它统计数据;
  (4)建立日常网络安全管理、检查和维护制度,保证信息体系安全;
  (5)配合县商务局的监管工作。

  六、组织验收
  1、建成开业的农村电子商务服务站,填写《潜山县农村电子商务服务站验收申请表》(附表3)一式三份,提供服务站内、外景验收照片,交县商务局、财政局。  
  2、县商务局、财政局验收组,通过实地查看、查阅资料,对照验收标准逐项验收。
  3、验收合格的服务站,按照相关政策给予补助;验收不合格的进行限期整改,整改结束后重新进行验收,整改不合格不予验收。

  附件:
  1.潜山县农村电子商务服务站商品代购代销流程
  2.潜山县农村电子商务服务站服务项目简介
  3.附表1:乡(镇)电子商务服务站建设规划表 
  4.附表2:潜山县农村电子商务服务站设立申请表
  5.附表3:潜山县农村电子商务服务站验收申请表
  6.附表4:农村电子商务服务站验收申请汇总表

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